BỐI CẢNH MỚI CỦA NGÀNH MỸ PHẨM ASEAN
Hội nghị ACC 42 năm nay diễn ra trong thời điểm ASEAN có bước chuyển lớn khi Timor-Leste chính thức trở thành thành viên thứ 11 từ ngày 26/10/2025. Điều này đòi hỏi ASEAN phải có kế hoạch và lộ trình thực hiện cụ thể để Timor Leste có thể tham gia các Hiệp định kinh tế ASEAN (AEC) và gia nhập vào Hệ thống hài hòa quản lý Mỹ phẩm ASEAN (AHCRS). Thư ký ASEAN cũng báo cáo việc lãnh đạo ASEAN đã thông qua chiến lược AEC 2026-2030 cũng như kế hoạch ngành. Năm biện pháp chiến lược được thống nhất trong kế hoạch nghành là:
- Tăng cường và đẩy nhanh các phương pháp tiếp cận chung của ASEAN về nỗ lực hài hòa hóa tiêu chuẩn hướng tới sự phù hợp với các tiêu chuẩn quốc tế và tìm hướng phát triển tiêu chuẩn ASEAN.
- Đẩy mạnh các sáng kiến về tiêu chuẩn và sự phùhợp để tạo điều kiện phát triển trong các lĩnh vực mới nổi nhằm tăng cường kết nối và hội nhập thông qua tiến bộ công nghệ và phát triển bền vững.
-
Xây dựng cơ chế rà soát nhằm đảm bảo tính hiệu quả và việc sử dụng các tiêu chuẩn và công cụ đánh giá sự phù hợp của ASEAN.
-
Tăng cường công nhận lẫn nhau về kết quả đánh giá sự phù hợp trong ASEAN.
-
Tăng cường các phương pháp tiếp cận chung của ASEAN về các vấn đề liên quan đến tiêu chuẩn và sự tuân thủ để tham gia hiệu quả vào các tổ chức quốc tế và khu vực cũng như các thỏa thuận công nhận liên quan.
VIỆT NAM CHUẨN BỊ BAN HÀNH NGHỊ ĐỊNH MỸ PHẨM MỚI DOANH NGHIỆP CẦN THEO SÁT
Tại hội nghị ACC 42, ASEAN ghi nhận Việt Nam đang hoàn thiện Dự thảo Nghị định quản lý mỹ phẩm. Việt Nam đã thông báo nội dung dự thảo tới WTO- TBT vào ngày 4/9/2025 để lấy ý kiến quốc tế và tiếp thu góp ý từ các bộ ngành, hiệp hội trong nước.
Việt Nam cũng sẽ chủ động cung cấp bản dịch tiếng Anh của dự thảo cho các nước ASEAN và Hiêp hội Mỹ phẩm ASEAN (ACA) để đảm bảo sự hài hòa và minh bạch trong xây dựng chính sách.
Doanh nghiệp nên sớm theo dõi lộ trình ban hành Nghị định mới, vì đây sẽ là cơ sở pháp lý quan trọng cho công bố sản phẩm, lưu thông và hậu kiểm trong thời gian tới.
HIỆP ĐỊNH QUẢN LÝ MỸ PHẨM ASEAN (ACD) VÀ CÁC YÊU CẦU THÊM ĐẶC BIỆT ĐẾN TỪ CÁC NƯỚC THÀNH VIÊN (CSR)
Hiệp định về hệ thống hòa hợp ASEAN trong quản lý mỹ phẩm đã được ký kết bởi các nước thành viên ASEAN từ năm 2003 và chính thức có hiệu lực từ năm 2008. Theo đó các nước thành viên cần đảm bảo sản phẩm Mỹ phẩm trên thị trường phải tuân thủ theo ACD. Các nước thành viên cũng không được từ chối, cấm hay hạn chế việc lưu hành các sản phẩm Mỹ phẩm đã tuân thủ Nghị định và các phụ lục đi kèm.
Trong một số trường hơp đặc biệt, các nước thành viên có thể cấm việc giới thiệu, lưu hành 1 sản phẩm mỹ phẩm trong lãnh thổ của nước đấy dù sản phẩm tuân thủ ACD nếu phát hiện với đầy đủ bằng chứng sản phẩm đó có thể gây hại cho sức khỏe người tiêu dùng hay có nhạy cảm về vấn đề tôn giáo hay văn hóa. Các yêu cầu đặc biệt này cần được thông báo ngay lập tức cho các nước thành viên và thư ký ASEAN.Do việc áp dụng CSR tại các nước ASEAN hiện nay chưa được nhất quán và ACD đã được triển khai áp dụng hơn 10 năm, Hội đồng Mỹ phẩm ASEAN quyết định sẽ có Hội thảo đánh giá việc hiểu và triển khai áp dụng ACD trong năm 2026.
Theo quy định hiện hành, Việt Nam đang có thêm yêu cầu nộp Giấy Chứng Nhận Lưu Hành tự do (CFS) trong quá trình công bố đối với sản phẩm mỹ phẩm nhập khẩu là yêu cầu thêm từ phía Việt nam không nằm trong ACD.
HẬU KIỂM VÀ KIỂM NGHIỆM: XU HƯỚNG SIẾT CHẶT TRONG KHU VỰC
Hệ thống cảnh báo hậu kiểm ASEAN (PMAS) ghi nhận số lượng cao các cảnh báo liên quan đến mỹ phẩm vi phạm, cho thấy việc hậu kiểm sẽ còn được tăng cường mạnh hơn.
Điều này đặt ra yêu cầu thắt chặt việc hậu kiểm bằng việc cơ quan chức năng sẽ lấy mẫu kiểm nghiệm trên thị trường, kiểm nghiệm vi sinh – kim loại nặng và các tạp chất, thanh kiểm tra hồ sơ PIF, đánh giá an toàn, cũng như thanh kiểm tra việc tuân thủ thực hành tốt sản xuất mỹ phẩm tại nhà máy (CGMP).NHỮNG THAY ĐỔI KỸ THUẬT CÓ THỂ ẢNH HƯỞNG ĐẾN SẢN PHẨM
Nhiều vấn đề kỹ thuật được đặt lên bàn thảo luận trong phiên họp ACSB (Hội nghị Khoa học Mỹ phẩm ASEAN) như: cập nhật một số chất mới bị cấm, hạn chế sự dụng, quy định về thành phần chất bảo quản, chất màu, chất chống nắng và cách ghi nhãn sản phẩm chống nắng, quản lý sản phẩm bán thành phẩm, sản phẩm bao gói lớn (bulk products), khái niệm về dược mỹ phẩm tại ASEAN, cách quản lý giới hạn tạp chất trong mỹ phẩm...
Hội nghị ACC 42 Các nhà sản xuất cần rà soát danh mục nguyên liệu và công thức, đặc biệt với sản phẩm chống nắng, chăm sóc da và các dòng có chứa hoạt chất trong nhóm bị điều chỉnh.
DOANH NGHIỆP VIỆT CẦN LƯU Ý GÌ SAU ACC 42?
- Theo dõi sát việc xây dựng và ban hành Nghị định mỹ phẩm mới của Việt Nam.
- Thường xuyên cập nhật quy định mới, rà soát công thức, nguyên liệu của công ty mình theo yêu cầu mới để đảm bảo tuân thủ. .
- Tăng cường năng lực tự giám sát tuân thủ của doanh nghiệm để sẵn sàng cho công tác hậu kiểm của cơ quan chức năng
- Nắm bắt xu hướng mới của khu vực vào thế giới cùng với các quy định quản lý mỹ phẩm để sẵn sàng cho việc mở rộng thị trường.
KẾT LUẬN: HỘI NHẬP SÂU – CƠ HỘI RỘNG MỞ CHO DOANH NGHIỆP
Hội nghị ACC 42 đánh dấu một giai đoạn mới của ngành mỹ phẩm ASEAN, với với nhiều kế hoạch chiến lược cho giai đoạn 2026-2030. Việt Nam, trong quá trình hoàn thiện khung pháp lý, đang chủ động tiếp cận theo hướng minh bạch và hài hòa với khu vực. Đây không chỉ là yêu cầu tuân thủ mà còn mở ra cơ hội để doanh nghiệp Việt nâng cao chất lượng, chuẩn hóa sản phẩm và tự tin mở rộng thị trường ra khu vực ASEAN và thế giới.

